{"id":83362,"date":"2018-04-15T18:04:55","date_gmt":"2018-04-15T21:04:55","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=83362"},"modified":"2018-04-15T18:04:55","modified_gmt":"2018-04-15T21:04:55","slug":"a-conta-economica-e-ambiental-da-agua-brasileira-entrevista-especial-com-michel-lapip","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/a-conta-economica-e-ambiental-da-agua-brasileira-entrevista-especial-com-michel-lapip\/","title":{"rendered":"A conta econ\u00f4mica e ambiental da \u00e1gua brasileira. Entrevista especial com Michel Lapip"},"content":{"rendered":"

Entrevista especial com Michel Lapip, economista do IBGE repons\u00e1vel pelo estudo Contas Econ\u00f4micas Ambientais da \u00c1gua<\/h4>\n
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O estudo\u00a0Contas Econ\u00f4micas Ambientais da \u00c1gua<\/a>, realizado pelo\u00a0Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica – IBGE<\/b>\u00a0e pela\u00a0Ag\u00eancia Nacional da \u00c1gua \u2013 ANA<\/b>, com o apoio do\u00a0Minist\u00e9rio do Meio Ambiente<\/b>, apresentou os primeiros dados de como a \u00e1gua tem sido utilizada no pa\u00eds tanto pelos cidad\u00e3os quanto pelas atividades econ\u00f4micas. Segundo\u00a0Michel Lapip<\/b>, economista do\u00a0IBGE<\/b>\u00a0respons\u00e1vel pela pesquisa, os dados demonstram, \u201cde forma integrada, como se usa a\u00a0\u00e1gua no Brasil<\/a>, desde sua retirada, consumo e or\u00e7amento, ou seja, o quanto se paga por essa \u00e1gua em todas as atividades econ\u00f4micas. Dessa forma, \u00e9 poss\u00edvel mapear quem est\u00e1 consumindo a \u00e1gua, quem a est\u00e1 retirando do meio ambiente, como ela est\u00e1 sendo usada, quanto est\u00e1 se pagando por esse uso, quem est\u00e1 lan\u00e7ando a \u00e1gua de volta ao meio ambiente etc. \u00c9 poss\u00edvel ter um mapeamento completo de todo esse insumo na cadeia\u201d, explica.<\/p>\n

Na entrevista a seguir, concedida por telefone \u00e0\u00a0IHU On-Line<\/b>,\u00a0Lapip<\/b>\u00a0frisa a import\u00e2ncia de separar dois conceitos do estudo, o\u00a0conceito de uso e o de consum<\/b>o. \u201cO uso \u00e9 o que chega de \u00e1gua para as atividades econ\u00f4micas: neste caso pode ser tanto pela retirada por meio da capta\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria \u2014 retira direto do ambiente \u2014 ou pode vir de um setor de abastecimento, por exemplo. E o consumo \u00e9 a \u00e1gua que chega menos a \u00e1gua que \u00e9 lan\u00e7ada, essa diferen\u00e7a \u00e9 o consumo\u201d, diz. Essa distin\u00e7\u00e3o \u00e9 importante para caracterizar como a\u00a0\u00e1gua<\/b>\u00a0tem sido utilizada nos diversos setores econ\u00f4micos. A\u00a0, por exemplo, \u00e9 a atividade que mais utiliza \u00e1gua no pa\u00eds, sendo respons\u00e1vel por 97% do uso. Entretanto, pondera, essa \u00e1gua tem uma caracter\u00edstica \u201cn\u00e3o consuntiva, ou seja, ela devolve ao meio ambiente, praticamente com a mesma qualidade, quase toda a \u00e1gua utilizada\u201d. Em rela\u00e7\u00e3o ao\u00a0consumo<\/b>, informa, a\u00a0atividade agr\u00edcola<\/a>\u00a0\u00e9 a que mais consome \u00e1gua. \u201cSe pararmos de falar em uso e come\u00e7armos a falar em consumo, a atividade econ\u00f4mica que mais consome \u00e1gua \u00e9 a agr\u00edcola, com cerca de 77%, seguida pela\u00a0ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o<\/b>, com 11%, e depois atividades de \u00e1gua e esgoto, com 7,5%\u201d.<\/p>\n

De acordo com\u00a0Lapip<\/b>, embora o impacto da retirada de \u00e1gua do meio ambiente seja pequeno, da ordem de apenas 1% em rela\u00e7\u00e3o aos\u00a0recursos h\u00eddricos<\/a>\u00a0dispon\u00edveis, \u201cesse dado nos d\u00e1 a impress\u00e3o \u2018torta\u2019 de que temos \u00e1gua demais, temos abund\u00e2ncia em todo o pa\u00eds, mas isso n\u00e3o \u00e9 verdade\u201d. Ele frisa que isso ocorre \u201cporque a\u00a0regi\u00e3o Amaz\u00f4nica<\/b>\u00a0\u2014 a regi\u00e3o\u00a0Norte<\/b>de modo geral \u2014 tem um volume de \u00e1gua muito grande, mas outras regi\u00f5es do pa\u00eds, n\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Michel Lapip<\/b>\u00a0\u00e9 o coordenador da pesquisa Contas Econ\u00f4micas Ambientais da \u00c1gua e t\u00e9cnico das Contas Nacionais do IBGE.<\/p>\n

Confira a entrevista.<\/b><\/p>\n

IHU On-Line \u2014 O que a pesquisa Contas Econ\u00f4micas Ambientais da \u00c1gua, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica – IBGE e a Ag\u00eancia Nacional da \u00c1gua – ANA, com apoio do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente, revela sobre o uso da \u00e1gua no Brasil? Foi poss\u00edvel verificar se o uso da \u00e1gua tem sido eficiente ou n\u00e3o?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0O estudo \u00e9 pioneiro no pa\u00eds e \u00e9 integrado com um sistema de contas tradicionais. Assim, ele utiliza uma metodologia conjunta, de modo que possa coletar dados no sistema de contas. O estudo mostra, de forma integrada, como se usa a\u00a0\u00e1gua no Brasil<\/a>, desde sua retirada, consumo e or\u00e7amento, ou seja, o quanto se paga por essa \u00e1gua em todas as atividades econ\u00f4micas. Dessa forma, \u00e9 poss\u00edvel mapear quem est\u00e1 consumindo a \u00e1gua, quem a est\u00e1 retirando do meio ambiente, como ela est\u00e1 sendo usada, quanto est\u00e1 se pagando por esse uso, quem est\u00e1 lan\u00e7ando a \u00e1gua de volta ao meio ambiente etc. \u00c9 poss\u00edvel ter um mapeamento completo de todo esse insumo na cadeia.<\/p>\n

Esse estudo \u00e9 muito importante porque essas informa\u00e7\u00f5es possibilitam que os criadores de\u00a0pol\u00edticas p\u00fablicas<\/b>\u00a0identifiquem onde existe falta de recursos e quais s\u00e3o os principais agentes que consomem \u00e1gua, de modo que eles possam criar pol\u00edticas p\u00fablicas para se poder fazer um uso racional da \u00e1gua. Apesar de esse ser um bem dispon\u00edvel no nosso dia a dia, e \u00e0s vezes nos d\u00e1 a impress\u00e3o de que ele \u00e9 renov\u00e1vel, temos que ter consci\u00eancia de que a \u00e1gua \u00e9 um recurso finito. Portanto, \u00e9 preciso fazer\u00a0uso racional<\/b>\u00a0desse recurso.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 Segundo a pesquisa, o equivalente a 3,2 trilh\u00f5es de metros c\u00fabicos foram retirados do meio ambiente para as atividades econ\u00f4micas e o consumo das fam\u00edlias em 2015. O que esse percentual significa e representa considerando a quantidade de \u00e1gua dispon\u00edvel no territ\u00f3rio brasileiro?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0O estudo \u00e9 feito para o territ\u00f3rio nacional, mas precisamos fazer algumas observa\u00e7\u00f5es sobre isso. O\u00a0Brasil<\/b>\u00a0\u00e9 um pa\u00eds muito grande e tem certas diferen\u00e7as regionais, inclusive acerca da\u00a0abund\u00e2ncia ou n\u00e3o de recursos h\u00eddricos<\/b>. Sabemos, por outros estudos, que os\u00a0recursos h\u00eddricos<\/b>\u00a0s\u00e3o concentrados, principalmente, na regi\u00e3o\u00a0Norte<\/b>, que possui cerca de 70% do recurso h\u00eddrico nacional, e a maior parte da\u00a0popula\u00e7\u00e3o brasileira<\/b>\u00a0n\u00e3o vive na regi\u00e3o Norte \u2014 cerca de 8,3% da popula\u00e7\u00e3o vive nessa regi\u00e3o.<\/p>\n

Sendo assim, quando pensamos no\u00a0consumo da \u00e1gua<\/b>\u00a0em n\u00edvel nacional, chegamos a uma estimativa de que o impacto da retirada \u00e9 muito pequeno. Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0\u00a0\u00e1gua renov\u00e1vel<\/b>, retiramos do meio ambiente apenas 1% de \u00e1gua. Esse dado nos d\u00e1 a impress\u00e3o \u201ctorta\u201d de que temos \u00e1gua demais, temos abund\u00e2ncia em todo o pa\u00eds, mas isso n\u00e3o \u00e9 verdade. Isso se d\u00e1 porque a\u00a0regi\u00e3o Amaz\u00f4nica<\/a>\u00a0\u2014 a regi\u00e3o Norte de modo geral \u2014 tem um volume de \u00e1gua muito grande, mas outras regi\u00f5es do pa\u00eds, n\u00e3o. O estudo n\u00e3o conseguiu avan\u00e7ar ainda nesse sentido, por\u00e9m a n\u00edvel nacional sabemos que o 1% que se retira da \u00e1gua \u00e9 renov\u00e1vel e 0,5% desse total acaba sendo devolvido para os rios.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 Especificamente sobre o consumo de \u00e1gua das fam\u00edlias, a pesquisa revela que cada pessoa usou 108,4 litros por dia em 2015. Esse gasto \u00e9 excessivo ou normal?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0Chegamos ao c\u00e1lculo de que cada pessoa usa 108,4 litros por dia a partir de informa\u00e7\u00f5es do ano de 2015. A\u00a0Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade – OMS<\/b>\u00a0j\u00e1 publicou que \u00e9\u00a0razo\u00e1vel que cada cidad\u00e3o tenha de 50 a 100 litros de \u00e1gua por dia<\/a>\u00a0a seu dispor para poder fazer suas atividades b\u00e1sicas, como higiene, entre outras. Ent\u00e3o, estamos um pouco acima dessa margem, mas o n\u00famero \u00e9 razo\u00e1vel.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 A pesquisa tamb\u00e9m revela que, a cada R$ 1 gerado pela economia brasileira em 2015, foram consumidos, em m\u00e9dia, seis litros de \u00e1gua. Como voc\u00ea interpreta esse dado?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0Chegamos a essa\u00a0estimativa<\/a>\u00a0de que para cada R$ 1 de valor bruto s\u00e3o consumidos, em m\u00e9dia, cinco litros de \u00e1gua. A estimativa \u00e9 dif\u00edcil de mensurar em termos de compara\u00e7\u00e3o, porque s\u00e3o poucos os pa\u00edses que j\u00e1 fizeram esse estudo, o qual \u00e9 um estudo pioneiro que a\u00a0ONU<\/b>pede para os pa\u00edses realizarem. Como s\u00e3o poucos os pa\u00edses que fazem esse estudo, a compara\u00e7\u00e3o de se estamos bem ou mal fica dif\u00edcil de ser feita. Al\u00e9m disso, \u00e9 preciso entender que os pa\u00edses s\u00e3o muito distintos.<\/p>\n

Se a nossa\u00a0economia<\/b>\u00a0fosse comparada a de um pa\u00eds menor e tur\u00edstico, o nosso\u00a0consumo de \u00e1gua<\/b>\u00a0seria muito maior do que outros que consomem menos. Se f\u00f4ssemos uma economia totalmente agr\u00e1ria, o consumo seria muito maior. O ideal para este indicador \u00e9 acompanhar o pr\u00f3prio pa\u00eds ao longo do tempo. Nos pr\u00f3ximos anos, vamos poder acompanhar esse uso da \u00e1gua, e ele vai se tornar mais eficiente com o passar dos anos.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 Quais s\u00e3o as atividades econ\u00f4micas que mais utilizam \u00e1gua na sua produ\u00e7\u00e3o?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0Primeiro, \u00e9 importante separar dois conceitos do estudo: um \u00e9 o\u00a0conceito de uso e o outro \u00e9 o de consumo<\/b>. O uso \u00e9 o que chega de \u00e1gua para as\u00a0atividades econ\u00f4micas<\/a>: neste caso pode ser tanto pela retirada por meio da capta\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria \u2014 retira direto do ambiente \u2014 ou pode vir de um setor de abastecimento, por exemplo. E o consumo \u00e9 a \u00e1gua que chega menos a \u00e1gua que \u00e9 lan\u00e7ada, essa diferen\u00e7a \u00e9 o consumo. Eu explico essa diferen\u00e7a para entendermos a atividade econ\u00f4mica.<\/p>\n

A atividade econ\u00f4mica que mais consome \u00e1gua \u00e9 a agr\u00edcola, com cerca de 77%, seguida pela ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, com 11%, e depois as atividades de \u00e1gua e esgoto, com 7,5%<\/p>\n

A\u00a0atividade econ\u00f4mica<\/b>\u00a0que mais usa \u00e1gua no pa\u00eds \u00e9 a de\u00a0energia el\u00e9trica<\/b>, porque nossa matriz el\u00e9trica \u00e9 muito forte e baseada na\u00a0energia hidr\u00e1ulica<\/b>. Isso faz com que, comparadas as atividades econ\u00f4micas, 97% do uso da \u00e1gua v\u00e1 para o setor energ\u00e9tico. Mas essa \u00e1gua tem uma caracter\u00edstica n\u00e3o consuntiva, ou seja, ela devolve ao meio ambiente, praticamente com a mesma qualidade, quase toda a \u00e1gua utilizada. \u00c9 preciso levar isso em considera\u00e7\u00e3o para chegar a outros aspectos do estudo.<\/p>\n

Se pararmos de falar em uso e come\u00e7armos a falar em\u00a0consumo<\/b>, a atividade econ\u00f4mica que mais consome \u00e1gua \u00e9 a\u00a0agr\u00edcola<\/a>, com cerca de 77%, seguida pela ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, com 11%, e depois as atividades de \u00e1gua e esgoto, com 7,5%.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 Nessas outras atividades tamb\u00e9m h\u00e1 um percentual de \u00e1gua devolvido ao meio ambiente, como acontece no caso da energia el\u00e9trica?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0O valor \u00e9 menor, porque o uso n\u00e3o consuntivo \u00e9 caracter\u00edstico de algumas atividades. O caso da\u00a0energia el\u00e9trica<\/b>\u00a0\u00e9 um exemplo padr\u00e3o e f\u00e1cil de compreender, pois a \u00e1gua passa pelas usinas, gira as turbinas e depois desce no leito do rio. Na agricultura n\u00e3o acontece assim, porque h\u00e1 capta\u00e7\u00e3o, retirada e consumo grande de \u00e1gua e um lan\u00e7amento menor para o meio ambiente. Agora, algumas atividades t\u00eam um consumo maior e outras, menor, depender\u00e1 muito de cada atividade.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014 A maior parte da \u00e1gua utilizada nas atividades econ\u00f4micas vem do setor de abastecimento ou \u00e9 captada de outras fontes?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0A principal origem da\u00a0\u00e1gua<\/b>\u00a0para a\u00a0atividade econ\u00f4mica<\/b>\u00a0\u00e9 o\u00a0meio ambiente<\/a>. Se colocarmos a atividade de\u00a0energia el\u00e9trica<\/b>\u00a0na conta, 99% da \u00e1gua utilizada em atividades econ\u00f4micas vem do meio ambiente. Se retirarmos a atividade el\u00e9trica da conta e tamb\u00e9m o setor de \u00e1gua e esgoto, que tem atividades intr\u00ednsecas ao uso da \u00e1gua, 73,5% da \u00e1gua ainda assim \u00e9 retirada diretamente do meio ambiente. A\u00a0atividade econ\u00f4mica<\/b>, predominantemente, retira \u00e1gua do meio ambiente ao inv\u00e9s de receber \u00e1gua por meio do setor de abastecimento.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014\u00a0Por que \u00e9 importante para um pa\u00eds elaborar sua conta econ\u00f4mica da \u00e1gua? Como as Contas Econ\u00f4micas Ambientais da \u00c1gua podem servir de subs\u00eddio para a elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0N\u00f3s vimos, nos \u00faltimos anos, o que uma\u00a0crise h\u00eddrica<\/a>pode causar para algumas regi\u00f5es, como aconteceu nos anos de 2014 e 2015\u00a0em S\u00e3o Paulo<\/a>, que \u00e9 o maior estado industrial do pa\u00eds e que tem a maior capacidade produtiva. Isso j\u00e1 mostra uma consequ\u00eancia econ\u00f4mica que a\u00a0falta de \u00e1gua<\/b>\u00a0pode causar. De outro lado, a \u00e1gua \u00e9 um bem necess\u00e1rio para a sobreviv\u00eancia, ent\u00e3o precisamos do uso racional desse recurso. Para isso, o estudo d\u00e1 informa\u00e7\u00f5es para mostrar em que medida os usu\u00e1rios est\u00e3o utilizando essa \u00e1gua, e esses dados podem fomentar pol\u00edticas p\u00fablicas para melhorar o uso dessa \u00e1gua.<\/p>\n

IHU On-Line \u2014\u00a0Essa pesquisa ter\u00e1 continuidade ou alguma parceria com o setor p\u00fablico para elabora\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0O estudo foi realizado pelo\u00a0IBGE<\/b>\u00a0em conjunto com a\u00a0ANA<\/b>\u00a0e tem o apoio do\u00a0Minist\u00e9rio do Meio Ambiente<\/b>. Esse estudo deve ser bianual e vamos avan\u00e7ar em detalhes, como a regionaliza\u00e7\u00e3o dos dados, para demonstrar as diferen\u00e7as regionais e apresentar um quadro mais adequado de cada regi\u00e3o no sentido de verificar em quais regi\u00f5es h\u00e1 mais abund\u00e2ncia e quais sofrem com a escassez de \u00e1gua.<\/p>\n

IHU On-Line – Deseja acrescentar algo?<\/b><\/p>\n

Michel Lapip \u2014<\/b>\u00a0Para n\u00f3s \u00e9 importante que os dados dessa pesquisa cheguem \u00e0\u00a0popula\u00e7\u00e3o<\/b>, para que ela possa discuti-los e cobrar dos pol\u00edticos para que haja melhor\u00a0utiliza\u00e7\u00e3o dos recursos h\u00eddricos<\/a>\u00a0no pa\u00eds.<\/p>\n

\u00a0* Originalmente publicado no\u00a0IHU On-line<\/a><\/b><\/i><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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