{"id":57361,"date":"2017-01-09T09:00:20","date_gmt":"2017-01-09T12:00:20","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=57361"},"modified":"2017-01-09T07:26:11","modified_gmt":"2017-01-09T10:26:11","slug":"especialista-em-mobilidade-pede-que-o-novo-prefeito-de-sp-olhe-com-atencao-para-as-licitacoes-de-onibus-ampliacao-das-calcadas-e-ciclovias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/especialista-em-mobilidade-pede-que-o-novo-prefeito-de-sp-olhe-com-atencao-para-as-licitacoes-de-onibus-ampliacao-das-calcadas-e-ciclovias\/","title":{"rendered":"Especialista em mobilidade pede que prefeito de SP priorize a amplia\u00e7\u00e3o das cal\u00e7adas e ciclovias"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Havia no ar, desde 2 de outubro<\/a>, uma curiosidade a respeito do seu cotidiano. Ser designado ao comando de uma das maiores cidades do mundo mexe com qualquer um. E pede um “banho de cidade”: ir \u00e0 rua em busca dos problemas, costumes, agruras, discrep\u00e2ncias, belezas, virtudes, percep\u00e7\u00f5es, questionamentos. E de conhecimento e viv\u00eancia sobre tudo aquilo que lhe espera.<\/p>\n

Esque\u00e7a a campanha nas ruas, per\u00edodo festivo conhecido por cegar postulantes e citadinos. Ali o senhor n\u00e3o viu a cidade. Falo de viv\u00eancia real, a partir do ponto de vista que interessa: o dos cidad\u00e3os de S\u00e3o Paulo, com toda a sua complexa multiplicidade. Da\u00ed, prefeito, a curiosidade. Motivada n\u00e3o por coluna social, mas pelo questionamento implac\u00e1vel, desta cidade, sobre qual \u00e9 a capacidade do Jo\u00e3o Doria<\/a> de compreender S\u00e3o Paulo.<\/p>\n

Seu desafio mal come\u00e7ou. N\u00e3o com a cidade. Mas, sobretudo, com o senhor mesmo. Explico:<\/p>\n

1. O bom gestor precisa ser pol\u00edtico<\/h3>\n

“N\u00e3o sou pol\u00edtico, mas sim um gestor<\/a>, um administrador, um empres\u00e1rio”. Isso foi ecoado, prefeito, durante toda a sua campanha eleitoral \u2013 assim como as promessas, muito bem recebidas pelo eleitorado, no contagiante e irresist\u00edvel discurso da efici\u00eancia privada aplicada ao setor p\u00fablico.<\/p>\n

Consumada a posse, vamos falar s\u00e9rio: n\u00e3o imagino que o senhor esteja mesmo comparando coisas t\u00e3o diferentes de forma t\u00e3o simplista. Modelos de gest\u00e3o privada e p\u00fablica demandam igualmente planejamento, organiza\u00e7\u00e3o, execu\u00e7\u00e3o e controle \u2013 sim! Mas, no resumo, as semelhan\u00e7as acabam a\u00ed. A aplica\u00e7\u00e3o dos processos, inclusive esses cong\u00eaneres, \u00e9 totalmente diferente.<\/p>\n

Qual o significado, ent\u00e3o, de o senhor n\u00e3o se considerar pol\u00edtico \u2013 seria uma confiss\u00e3o de despreparo? A anedota est\u00e1 no fato de que, para ser um bom gestor na administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, \u00e9 necess\u00e1rio entender (e muito bem) a pol\u00edtica. O prefeito de uma das maiores e mais diversificadas cidades do mundo tem que ser pol\u00edtico. E muito. N\u00e3o no desgastado significado da palavra; mas em entender as correla\u00e7\u00f5es de for\u00e7as, saber ouvir e dar retorno, conseguir dialogar com os diferentes atores em cada esfera de poder, ter a capacidade de ponderar e de defender o interesse p\u00fablico e coletivo e, em especial, ser firme em construir a trajet\u00f3ria da gest\u00e3o junto com a popula\u00e7\u00e3o da cidade.<\/p>\n

Numa empresa, o CEO toma decis\u00f5es unilaterais e clientes ou funcion\u00e1rios pouco dizem a respeito. Os interesses a serem atendidos, desde que n\u00e3o atentem contra a lei, s\u00e3o os dos acionistas \u2013 e isso ningu\u00e9m discute. Do pol\u00edtico (ou ‘administrador p\u00fablico’, caso aqui prevale\u00e7a o eufemismo), requer-se levar em conta os interesses da coletividade e buscar o bem comum. Isso, junto com a democracia que a duras penas constru\u00edmos, significa tamb\u00e9m processos de decis\u00e3o participativos, plurais, inevitavelmente complexos e \u00e0s vezes at\u00e9 morosos. \u00c9 o “pre\u00e7o” da democracia participativa, que tem nos permitido construir, a muitas m\u00e3os, a cidade que queremos, uma cidade que pondere demandas e atenda a todos.<\/p>\n

\u2013 “Mas como conversar com 11 milh\u00f5es de habitantes?”<\/p>\n

H\u00e1 mecanismos; democracia participativa n\u00e3o \u00e9 mais novidade no mundo. \u00c0 sociedade civil organizada em S\u00e3o Paulo, j\u00e1 acostumada a p\u00f4r as m\u00e3os na gest\u00e3o da cidade, pe\u00e7a ajuda para entender como funciona. O senhor ser\u00e1 prontamente atendido.<\/p>\n

2. O bom gestor segue a lei e atende aos interesses dos acionistas<\/h3>\n

Antes mesmo da posse, sua equipe anunciou a inten\u00e7\u00e3o de alterar velocidades m\u00e1ximas<\/a> em importantes vias da capital \u2013 assalto direto \u00e0 pol\u00edtica de mobilidade urbana vigente na cidade. Isso foi feito sem consulta \u00e0 popula\u00e7\u00e3o, sem recorrer aos conselhos municipais eleitos por ela para discutir pol\u00edtica urbana e mobilidade e sem qualquer estudo que justificasse a medida. Assim, por compara\u00e7\u00e3o, igualzinho um CEO daqueles antiquados e autocr\u00e1ticos.<\/p>\n

Cumpre informar que, ao faz\u00ea-lo, o senhor j\u00e1 transgrediu uma lei federal e outra municipal \u2013 ambas clar\u00edssimas quanto \u00e0 participa\u00e7\u00e3o social “em todas as fases do planejamento e da gest\u00e3o da mobilidade urbana”. Ao levar a decis\u00e3o solit\u00e1ria (e portanto autorit\u00e1ria) \u00e0 realidade no pr\u00f3ximo 25 de janeiro, entregar\u00e1 um presente de grego \u00e0 cidade \u2013 justo em seu anivers\u00e1rio \u2013 e deixar\u00e1 pistas claras das suas caracter\u00edsticas como gestor.<\/p>\n

Se a lei n\u00e3o \u00e9 argumento suficiente, segue outro: o senhor pode n\u00e3o ter percebido ainda, mas este gestor (tamb\u00e9m chamado de prefeito) \u00e9 o servidor maior de uma cidade inteira, cujos “acionistas” s\u00e3o nada menos que toda a sua popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Come\u00e7ando em 01\/01\/2017<\/a>, o ent\u00e3o prefeito Jo\u00e3o Doria Jr. ter\u00e1 11 milh\u00f5es de chefes \u2013 situa\u00e7\u00e3o bem diferente, se n\u00e3o inversa, da de um empres\u00e1rio. \u00c9 a eles que o senhor tem que atender, s\u00e3o os seus interesses que o senhor deve defender. Nunca sem di\u00e1logo.<\/p>\n

Ainda d\u00e1 tempo de compreender isso, de usar essa postura moderna e progressista a favor da cidade (e de si pr\u00f3prio), e at\u00e9 de ser feliz. Resta saber se, acostumado a liderar milhares (em suas empresas), o senhor ter\u00e1 a habilidade de agora ser liderado por milh\u00f5es.<\/p>\n

3. O bom gestor segue boas pr\u00e1ticas e busca resultados<\/h3>\n

Falando em velocidades: aument\u00e1-las iria contra as recomenda\u00e7\u00f5es de gente de respeito \u2013 ONU<\/a> e OMS<\/a>, s\u00f3 para come\u00e7ar. Iria tamb\u00e9m (de novo, desculpe) contra a lei: al\u00e9m das citadas acima, o Plano de Mobilidade de S\u00e3o Paulo<\/a> \u2013 constru\u00eddo a muitas m\u00e3os com participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u2013, que estabelecem como princ\u00edpio a “seguran\u00e7a no deslocamento das pessoas” e preveem explicitamente “medidas de acalmamento de tr\u00e1fego e de redu\u00e7\u00e3o da velocidade”.<\/p>\n

O senhor quer aumentar as m\u00e1ximas das Marginais<\/a> para cumprir uma promessa, entendo. Promessa no entanto irrespons\u00e1vel, com execu\u00e7\u00e3o atrapalhada: aumenta aqui, mas mant\u00e9m reduzida ali, com uma exce\u00e7\u00e3o na curva acol\u00e1 e tamb\u00e9m no trecho x, mais a faixa y. Confuso para o motorista, letal para quem estiver perto dele.<\/p>\n

O plano apresentado pela sua equipe diz ainda que vai procurar “evitar” pedestres nas marginais. Como? Vamos pedir \u00e0s dezenas de milhares de funcion\u00e1rios e clientes das empresas e do com\u00e9rcio dessas avenidas que des\u00e7am dos \u00f4nibus e das esta\u00e7\u00f5es da CPTM e ent\u00e3o, im\u00f3veis, aguardem por t\u00e1xis para lev\u00e1-los pelas quadras restantes at\u00e9 seus destinos?<\/p>\n

Ainda d\u00e1 para evitar parecer algu\u00e9m que quer fazer “pegadinha de multa”, assim como ainda d\u00e1 para evitar ter sangue nas m\u00e3os. Facilite a vida do motorista, sr. prefeito, e cuide da seguran\u00e7a e do conforto de quem est\u00e1 nas nossas ruas (seja protegido por uma carca\u00e7a de a\u00e7o ou por uma simples trama de algod\u00e3o): mantenha a atestada boa pr\u00e1tica das velocidades m\u00e1ximas, padronizadas como est\u00e3o.<\/p>\n

Elas t\u00eam dois prop\u00f3sitos: quando h\u00e1 excesso de ve\u00edculos utilizando a via (e j\u00e1 vai ficar tudo ‘devagar’ mesmo), servem para melhorar a fluidez e reduzir o congestionamento (fato j\u00e1 comprovado por experi\u00eancia internacional e pelas medi\u00e7\u00f5es da CET). J\u00e1 quando a pista est\u00e1 vazia e n\u00e3o h\u00e1 congestionamento, serve para proteger a vida de quem por ali passa (sabia que a morte de ocupantes de ve\u00edculos, nas marginais, tamb\u00e9m caiu depois da redu\u00e7\u00e3o dos limites de velocidade? Pois \u00e9.).<\/p>\n

Um bom gestor como o senhor baseia-se n\u00e3o em ego, mas em resultado: quando pega um bom projeto em curso, interfere o m\u00ednimo poss\u00edvel nele. Quando percebe um equ\u00edvoco, volta atr\u00e1s sem titubear. O discurso un\u00edssono mundial sobre o tema das velocidades j\u00e1 est\u00e1 presente na m\u00eddia e n\u00e3o preciso repeti-lo. Os resultados reais de S\u00e3o Paulo \u2013 j\u00e1 reduzimos drasticamente mortos e feridos dentro e fora dos autom\u00f3veis \u2013 tamb\u00e9m s\u00e3o p\u00fablicos e not\u00f3rios.<\/p>\n

Ningu\u00e9m \u2013 fora uma minoria de ego\u00edstas focados em umbigos motorizados do \u00faltimo ano \u2013 questionar\u00e1 algo comprovado tanto na efic\u00e1cia quanto no interesse p\u00fablico e no bem comum. Confie.<\/p>\n

As novas velocidades que S\u00e3o Paulo experimentou s\u00e3o de S\u00e3o Paulo; n\u00e3o “do Haddad”, muito menos “do PT”. Assim como os hospitais em obras; os corredores de \u00f4nibus licitados; as obras de macrodrenagem em est\u00e1gio de conv\u00eanio. Entenda isso, prefeito, bom gestor que \u00e9, ou todos sair\u00e3o perdendo \u2013 o senhor e seu capital pol\u00edtico em especial.<\/p>\n

4. O bom gestor cria ruptura e inova<\/h3>\n

S\u00e3o Paulo<\/a> n\u00e3o \u00e9 campo de um jogo pol\u00edtico bobo (isso morreu em outubro), mas a casa de milh\u00f5es de pessoas que devem se beneficiar de continuidade, aprimoramento e implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas de interesse coletivo \u2013 pouco importando por quem elas foram propostas, idealizadas ou iniciadas.<\/p>\n

Chega de velocidade; isso \u00e9 assunto superado. Minha \u00faltima dica \u00e9 um rem\u00e9dio infal\u00edvel para a “s\u00edndrome de s\u00edndico novo” pela qual sua equipe deve estar passando: a necessidade de mostrar coisas novas, impactantes \u2013 aquela cor nova na parede da portaria do pr\u00e9dio! \u2013 para marcar sua chegada. Just\u00edssimo!<\/p>\n

Diferenciar-se das gest\u00f5es anteriores, criticar algo que foi ou deixou de ser feito e evidenciar vantagens s\u00e3o o estratagema cl\u00e1ssico da pol\u00edtica, pois sempre vai haver algo em que o outro falhou. Tudo bem.<\/p>\n

Na mobilidade urbana de S\u00e3o Paulo, h\u00e1, sim, d\u00fazias de desafios nunca (ou pouco) encarados pelas gest\u00f5es anteriores. S\u00e3o paredes de portaria esperando por uma tinta! Seguem alguns, de presente, s\u00f3 para come\u00e7ar:<\/p>\n