{"id":51272,"date":"2016-10-08T15:00:44","date_gmt":"2016-10-08T18:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=51272"},"modified":"2016-10-08T10:23:30","modified_gmt":"2016-10-08T13:23:30","slug":"a-dramatica-mudanca-para-a-vida-urbana-com-novas-formas-de-cooperacao-planejamento-e-gestao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/a-dramatica-mudanca-para-a-vida-urbana-com-novas-formas-de-cooperacao-planejamento-e-gestao\/","title":{"rendered":"A dram\u00e1tica mudan\u00e7a para a vida urbana com novas formas de coopera\u00e7\u00e3o, planejamento e gest\u00e3o"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>O informe \u201cUrbaniza\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento: Futuros Emergentes\u201d apresenta uma an\u00e1lise do desenvolvimento urbano dos \u00faltimos 20 anos e tenta revelar, com provas convincentes, que h\u00e1 novas formas de colabora\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o, planejamento, gest\u00e3o, finan\u00e7as e aprendizado que podem sustentar a mudan\u00e7a positiva.<\/em><\/p>\n

Por\u00a0Baher Kamal, da IPS<\/em><\/strong><\/p>\n

Quando a Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU) redigiu seu \u00faltimo informe sobre o que chama de \u201cdram\u00e1tica mudan\u00e7a para a vida urbana\u201d, pretendeu tra\u00e7ar um retrato equilibrado das oportunidades e dos desafios que gera o fato de 50% da popula\u00e7\u00e3o do planeta viver em zonas urbanas.<\/p>\n

Esse equil\u00edbrio falhou claramente. Enquanto as cidades surgiram nos \u00faltimos 20 anos como plataformas econ\u00f4micas para a produ\u00e7\u00e3o e inova\u00e7\u00e3o, que ajudam milhares de pessoas a escapar da pobreza com melhores empregos e qualidade de vida, a urbaniza\u00e7\u00e3o em massa tamb\u00e9m causou superpopula\u00e7\u00e3o, aprofundamento das desigualdades e uma enxurrada de problemas ambientais e sanit\u00e1rios, segundo o informe.<\/p>\n

\u201cA mudan\u00e7a dram\u00e1tica para a vida urbana tem profundas implica\u00e7\u00f5es para o consumo de energia, a pol\u00edtica, o progresso humano e a seguran\u00e7a alimentar\u201d, destacou a primeira edi\u00e7\u00e3o do Informe Mundial das Cidades, editado pelo Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para os Assentamentos Humanos (ONU-Habitat). Embora parte da mudan\u00e7a seja positiva, a urbaniza\u00e7\u00e3o mal planejada pode gerar desordem econ\u00f4mica, congestionamento, contamina\u00e7\u00e3o e dist\u00farbios civis, alerta o estudo.<\/p>\n

O informe \u201cUrbaniza\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento: Futuros Emergentes\u201d apresenta uma an\u00e1lise do desenvolvimento urbano dos \u00faltimos 20 anos e tenta revelar, com provas convincentes, que h\u00e1 novas formas de colabora\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o, planejamento, gest\u00e3o, finan\u00e7as e aprendizado que podem sustentar a mudan\u00e7a positiva.<\/p>\n

Apesar de prever que dois ter\u00e7os da popula\u00e7\u00e3o mundial viver\u00e3o nas cidades at\u00e9 2030 e produzindo at\u00e9 80% do produto interno bruto mundial, o informe demonstra que o modelo de urbaniza\u00e7\u00e3o atual \u00e9 \u201cinsustent\u00e1vel\u201d em muitos aspectos.<\/p>\n

No per\u00edodo pr\u00e9vio \u00e0 Habitat III (Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Moradia e Desenvolvimento Urbano Sustent\u00e1vel, que acontecer\u00e1 em Quito, no Equador, entre os dias 17 e 20 deste m\u00eas), o documento diz que o padr\u00e3o de urbaniza\u00e7\u00e3o precisa mudar para responder melhor aos desafios de nosso tempo, como \u201ca desigualdade, a mudan\u00e7a clim\u00e1tica, a informalidade, a inseguran\u00e7a e as formas n\u00e3o sustent\u00e1veis de expans\u00e3o urbana\u201d.<\/p>\n

\u201cNos 20 anos decorridos desde a Confer\u00eancia Habitat II, o mundo presenciou a conglomera\u00e7\u00e3o de sua popula\u00e7\u00e3o nas zonas urbanas. Isso foi acompanhado de um crescimento socioecon\u00f4mico em muitos casos. Mas a paisagem urbana est\u00e1 mudando, e com ela a urgente necessidade de um enfoque coerente e realista sobre a urbaniza\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou o diretor executivo da ONU-Habitat, Joan Clos.<\/p>\n

Na medida em que a popula\u00e7\u00e3o urbana aumenta, a superf\u00edcie ocupada pelas cidades cresce a um ritmo maior. Projeta-se que at\u00e9 2030 a popula\u00e7\u00e3o urbana dos pa\u00edses em desenvolvimento duplicar\u00e1, enquanto o territ\u00f3rio abrangido pelas cidades poder\u00e1 triplicar.<\/p>\n

\u201cEssa expans\u00e3o urbana \u00e9 um desperd\u00edcio em termos de consumo de terra e energia e aumenta as emiss\u00f5es de gases-estufa. O centro urbano da gravidade \u2013 ao menos para as megacidades \u2013 se deslocou para as regi\u00f5es em desenvolvimento\u201d, segundo a ONU-Habitat.<\/p>\n

Em 1995 havia 22 grandes cidades e 14 megacidades em n\u00edvel mundial. Em 2015, os n\u00fameros para essas duas categorias de cidade duplicaram, com 22 (ou 79%) das grandes cidades situadas na \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina e \u00c1sia. Os centros urbanos de maior crescimento s\u00e3o as cidades m\u00e9dias e pequenas com menos de um milh\u00e3o de habitantes, que representam 59% da popula\u00e7\u00e3o urbana do planeta.<\/p>\n

O informe reconhece que a urbaniza\u00e7\u00e3o oferece grande oportunidade para se conseguir os Objetivos de Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (ODS), mas alerta que, embora em algumas cidades esteja acontecendo o que em Nova York ficou conhecido como \u201crenascimento urbano\u201d, na maior parte do mundo esse absolutamente n\u00e3o \u00e9 o caso.<\/p>\n

\u201cO fracasso da pol\u00edtica urbana \u00e9 espetacular em sua visibilidade e devastadora em suas consequ\u00eancias para homens, mulheres e crian\u00e7as em muitas cidades\u201d, destaca o informe. In\u00fameros habitantes t\u00eam habita\u00e7\u00e3o de m\u00e1 qualidade, sem os servi\u00e7os de infraestrutura adequados como \u00e1gua, saneamento e eletricidade, e sem emprego est\u00e1vel, fontes confi\u00e1veis de renda, servi\u00e7os sociais ou perspectivas de mobilidade social, acrescenta o documento.<\/p>\n

\u201cA prosperidade era descrita como uma mar\u00e9 que elevava todas as embarca\u00e7\u00f5es, mas a impress\u00e3o atual \u00e9 que a prosperidade s\u00f3 eleva os iates\u201d, ressalta o informe, ao mesmo tempo em que enumera os elementos mais importantes de um enfoque integral para um Novo Programa Urbano que deve ser audacioso e orientado para a resolu\u00e7\u00e3o de problemas.<\/p>\n

No Dia Mundial do Habitat, celebrado no dia 3, a ONU-Habitat declarou que \u201ca moradia adequada \u00e9 um direito humano universal\u201d e, portanto, deve ser uma prioridade da pol\u00edtica urbana no centro f\u00edsico da cidade. \u201cA r\u00e1pida expans\u00e3o n\u00e3o planejada dos povos e das cidades significa que cada vez mais pessoas pobres e vulner\u00e1veis vivem em condi\u00e7\u00f5es prec\u00e1rias, sem espa\u00e7o vital suficiente, nem acesso a servi\u00e7os b\u00e1sicos, como \u00e1gua, saneamento, eletricidade e aten\u00e7\u00e3o m\u00e9dica\u201d, afirmou o secret\u00e1rio-geral da ONU, Ban Ki-moon, em sua mensagem pelo Dia Mundial do Habitat.<\/p>\n

Ban recordou aos l\u00edderes mundiais que 25% dos habitantes das cidades vivem em bairros marginalizados ou assentamentos informais. \u201cCostumam estar isolados das oportunidades de trabalho digno e s\u00e3o vulner\u00e1veis aos desalojamentos for\u00e7ados e \u00e0 falta de moradia\u201d, pontuou. O secret\u00e1rio-geral destacou a necessidade de se proporcionar acesso universal a uma moradia adequada como uma das prioridades da Nova Agenda Urbana, que se espera os governos adotem na confer\u00eancia em Quito.<\/p>\n

\u201cAs moradias devem estar localizadas no centro f\u00edsico da cidade. A essa altura isso pode soar como utopia, uma esp\u00e9cie de sonho ilus\u00f3rio, mas, pelo contr\u00e1rio, \u00e9 um passo urgente para uma solu\u00e7\u00e3o eficaz dos problemas mais graves de nossa sociedade moderna\u201d, destacou Ban.<\/p>\n

Um estudo recente realizado pelo Observat\u00f3rio Urbano Mundial da ONU-Habitat, em colabora\u00e7\u00e3o com a Universidade de Nova York e o Instituo Lincoln, concluiu que a moradia p\u00fablica representa menos de 15% dos tipos de habita\u00e7\u00e3o, no Sul em desenvolvimento e no Norte industrial. \u201cA tend\u00eancia nas duas \u00faltimas d\u00e9cadas foi que houve um aumento do custo da moradia, obrigando as pessoas a se afastarem da cidade para encontrar uma habita\u00e7\u00e3o acess\u00edvel\u201d, enfatizou o estudo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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