{"id":145694,"date":"2021-05-02T11:42:16","date_gmt":"2021-05-02T14:42:16","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=145694"},"modified":"2021-05-02T11:42:16","modified_gmt":"2021-05-02T14:42:16","slug":"uma-transicao-justa-para-um-mundo-zero-carbono-e-possivel-saiba-como","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/uma-transicao-justa-para-um-mundo-zero-carbono-e-possivel-saiba-como\/","title":{"rendered":"Uma transi\u00e7\u00e3o justa para um mundo zero carbono \u00e9 poss\u00edvel; saiba como"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Casos mostram que transi\u00e7\u00f5es justas e equitativas j\u00e1 est\u00e3o acontecendo pelo mundo<\/h4>\n

A transi\u00e7\u00e3o global para uma economia verde\u00a0poderia criar 18 milh\u00f5es de empregos<\/a>, com o potencial de gerar bons empregos e meios de subsist\u00eancia em todo o mundo.<\/p>\n

Mas e quanto \u00e0s pessoas e comunidades cujos meios de vida dependem, neste momento, de combust\u00edveis f\u00f3sseis e setores de alto carbono?<\/p>\n

Estima-se que 6 milh\u00f5es de empregos<\/a>\u00a0na gera\u00e7\u00e3o de eletricidade por carv\u00e3o, extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e outros setores podem desaparecer at\u00e9 2030. Muitas das novas oportunidades de trabalho verdes exigir\u00e3o habilidades diferentes das necess\u00e1rias nos empregos anteriores ou estar\u00e3o em novos locais.<\/p>\n

Se uma transi\u00e7\u00e3o complexa como essa n\u00e3o for conduzida de forma justa e equitativa, pode criar dificuldades desnecess\u00e1rias para os trabalhadores e comunidades afetadas e at\u00e9 levar a retrocessos que podem desacelerar a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas clim\u00e1ticas essenciais.<\/p>\n

Ent\u00e3o como deve ser uma transi\u00e7\u00e3o justa?<\/p>\n

O novo\u00a0Centro de Recursos para uma Transi\u00e7\u00e3o Justa e A\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica Equitativa do WRI<\/a>\u00a0destaca 31 iniciativas de diferentes partes do mundo que podem oferecer li\u00e7\u00f5es e aprendizados para assegurar que a transi\u00e7\u00e3o para uma economia de zero carbono beneficie os trabalhadores e as comunidades.<\/p>\n

Para ser bem-feita, uma transi\u00e7\u00e3o justa exige di\u00e1logo e planejamento proativo entre trabalhadores, empregadores, governantes, comunidades e a sociedade civil. Essa articula\u00e7\u00e3o assegura que os custos e benef\u00edcios da a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica sejam distribu\u00eddos de forma equilibrada e que as pessoas que atualmente dependem de atividades que fazem uso intenso de combust\u00edveis f\u00f3sseis recebam o apoio, a prote\u00e7\u00e3o social e os investimentos necess\u00e1rios para que possam prosperar em um futuro de zero carbono.<\/p>\n

Tamb\u00e9m implica garantir que fluxos de receita relevantes recebidos pelos governos locais a partir da produ\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis sejam substitu\u00eddos de forma equitativa e que as empresas estejam aptas a gerar empregos dignos e crescimento econ\u00f4mico ao mesmo tempo em que contribuem para a a\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica.<\/p>\n

Os exemplos apresentados no site mostram que transi\u00e7\u00f5es justas e equitativas j\u00e1 est\u00e3o acontecendo no mundo. Esses casos s\u00e3o uma inspira\u00e7\u00e3o para outras cidades, estados e pa\u00edses.<\/p>\n

Entre outras li\u00e7\u00f5es, esses exemplos nos oferecem quatro aprendizados:<\/p>\n

1. Uma transi\u00e7\u00e3o justa \u00e9 poss\u00edvel.<\/h3>\n

Em\u00a0Ruhr<\/a>, regi\u00e3o industrial da Alemanha, quase 70% dos 480 mil empregos em minas de carv\u00e3o locais desapareceram entre 1955 e 1980. Apenas 3.371 desses empregos permaneciam ativos quando as\u00a0duas \u00faltimas<\/a>\u00a0minas foram\u00a0fechadas<\/a> em 2018.<\/p>\n

Uma mudan\u00e7a como essa poderia ter causado desemprego generalizado. Em vez disso, a m\u00e9dia de crescimento econ\u00f4mico anual na regi\u00e3o entre 1957 e 2000 foi modesta, mas positiva, de\u00a01,3%<\/a>, com taxas de desemprego relativamente\u00a0baixas<\/a>. Na metade da d\u00e9cada de 2000,\u00a0100 mil trabalhadores<\/a>\u00a0foram empregados no setor de pesquisa e desenvolvimento de tecnologias ambientais.<\/p>\n

O sucesso econ\u00f4mico nesse caso foi constru\u00eddo ao longo de d\u00e9cadas de planejamento proativo que incluiu di\u00e1logo cont\u00ednuo com sindicatos, amplos\u00a0investimentos em infraestrutura<\/a>\u00a0para transportes e apoio \u00e0 m\u00e3o de obra, incluindo treinamentos e antecipa\u00e7\u00e3o da aposentadoria. Hoje, Ruhr \u00e9 uma regi\u00e3o com alta concentra\u00e7\u00e3o de universidades, al\u00e9m de ser reconhecida pela transforma\u00e7\u00e3o de \u00e1reas anteriormente industriais em regi\u00f5es residenciais modernas e locais atrativos para o turismo.<\/p>\n

Esse sucesso em termos de planejamento proativo contrasta drasticamente com o que aconteceu na cidade de\u00a0Wa\u0142brzych, na Pol\u00f4nia<\/a>, tamb\u00e9m uma \u00e1rea de minera\u00e7\u00e3o de carv\u00e3o, onde o encerramento abrupto das atividades de quase todas as minas locais em decorr\u00eancia de dificuldades econ\u00f4micas em meados dos anos 1990 levou a uma taxa de desemprego de\u00a040%<\/a>. Isso aconteceu d\u00e9cadas antes que esfor\u00e7os de recupera\u00e7\u00e3o da economia \u2013 incluindo uma\u00a0ag\u00eancia de desenvolvimento empresarial<\/a>\u00a0e a cria\u00e7\u00e3o de uma\u00a0zona econ\u00f4mica especial<\/a>\u00a0(INVEST-PARK) \u2013 fossem colocados em pr\u00e1tica. Estima-se que a iniciativa INVEST-PARK tenha gerado entre 15.000 e\u00a053.500<\/a> empregos em 2019-2020.<\/p>\n

2. Di\u00e1logo com a sociedade \u00e9 essencial.<\/h3>\n

Uma transi\u00e7\u00e3o justa n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel a n\u00e3o ser que todas as pessoas afetadas pela mudan\u00e7a \u2013 incluindo trabalhadores, empregadores e governantes \u2013 tenham a chance de defender seus interesses e participar plenamente do processo de planejamento.<\/p>\n

Na\u00a0Espanha<\/a>, a\u00a0Estrat\u00e9gia para a Transi\u00e7\u00e3o Justa<\/a>, criada em 2019, tra\u00e7a um processo participativo estruturado para garantir a prote\u00e7\u00e3o dos trabalhadores do setor de combust\u00edveis f\u00f3sseis do desemprego e planejar o futuro das \u00e1reas carbon\u00edferas. At\u00e9 novembro de 2020, mais de 1.500 pessoas haviam participado dos debates e negocia\u00e7\u00f5es que v\u00e3o embasar\u00a0Acordos para a Transi\u00e7\u00e3o Justa<\/a>\u00a0em 14 regi\u00f5es.<\/p>\n

Embora a maior parte dos esfor\u00e7os da Espanha sejam focados nas minas de carv\u00e3o, o encerramento planejado de usinas termel\u00e9tricas a carv\u00e3o eliminar\u00e1\u00a02.300 empregos<\/a>, de acordo com dados do sindicato local. Em abril de 2020, dois ministros do governo alem\u00e3o, dois sindicatos e os propriet\u00e1rios das usinas chegaram a um\u00a0acordo<\/a> que inclui o investimento em novas oportunidades de neg\u00f3cios, com base nos pontos fortes espec\u00edficos das regi\u00f5es afetadas, e o treinamento dos trabalhadores das usinas para que possam ser reempregados nessas novas oportunidades.<\/p>\n

3. Estrat\u00e9gias para uma transi\u00e7\u00e3o justa precisam abranger comunidades inteiras, n\u00e3o apenas os trabalhadores.<\/h3>\n

Dos trabalhadores de neg\u00f3cios locais que vendem produtos e servi\u00e7os para empresas de combust\u00edveis f\u00f3sseis at\u00e9 os funcion\u00e1rios de mercados e caf\u00e9s que atendem os trabalhadores desse setor e suas fam\u00edlias, pessoas de toda a comunidade s\u00e3o impactadas quando uma grande ind\u00fastria local encerra suas atividades. Al\u00e9m disso, os impostos pagos por empresas que fazem uso intensivo de combust\u00edveis f\u00f3sseis com frequ\u00eancia representam uma parcela significativa dos or\u00e7amentos p\u00fablicos, financiando servi\u00e7os essenciais como escolas e manuten\u00e7\u00e3o de estradas.<\/p>\n

Quando a usina de carv\u00e3o Huntley, de\u00a0Tonawanda, no estado de Nova York<\/a>, fechou em 2016 depois de onze anos de uma redu\u00e7\u00e3o progressiva nas atividades, a arrecada\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria na cidade, no condado e no distrito escolar caiu em\u00a0US$ 6,2 milh\u00f5es<\/a>. Tr\u00eas escolas p\u00fablicas foram fechadas.<\/p>\n

Esse desafio reuniu uma coaliz\u00e3o diversificada que pressionou, com sucesso, o governo do estado de Nova York para criar, em 2016, o primeiro\u00a0Fundo de Mitiga\u00e7\u00e3o de Encerramento de Instala\u00e7\u00f5es de Gera\u00e7\u00e3o El\u00e9trica<\/a>\u00a0dos Estados Unidos, por meio do qual o governo estadual substitui at\u00e9\u00a080%<\/a>\u00a0da receita tribut\u00e1ria local perdida em casos como o de Tonawanda. A coaliz\u00e3o tamb\u00e9m apoiou um\u00a0processo de planejamento<\/a> abrangente para o futuro econ\u00f4mico de Tonawanda.<\/p>\n

4. Grandes projetos de energia limpa nem sempre s\u00e3o equitativos por padr\u00e3o.<\/h3>\n

Empreendimentos de energia renov\u00e1vel, como parques para gera\u00e7\u00e3o de energia solar e e\u00f3lica, s\u00e3o importantes na transi\u00e7\u00e3o, mas em geral exigem quantidades consider\u00e1veis de recursos, como grandes extens\u00f5es de terra. Nesses casos, \u00e9 crucial que a terra seja adquirida por meio de um processo que respeite os direitos das comunidades marginalizadas, como as pessoas de baixa renda ou comunidades ind\u00edgenas.<\/p>\n

Tamb\u00e9m \u00e9 importante assegurar que a energia renov\u00e1vel crie oportunidades de trabalho acess\u00edveis e de qualidade, principalmente considerando o fato de que grandes instala\u00e7\u00f5es como essas costumam ser constru\u00eddas em \u00e1reas que concentram uma m\u00e3o de obra relativamente pouco qualificada. Al\u00e9m disso, muitos pa\u00edses com alto potencial para a gera\u00e7\u00e3o de energia renov\u00e1vel n\u00e3o contam com redes de seguran\u00e7a social e prote\u00e7\u00f5es suficientes nos locais de trabalho.<\/p>\n

No\u00a0Marrocos<\/a>, uma grande usina de energia solar, de 7.143 acres e 582 megawatts, conhecida como Noor Power Station, foi constru\u00edda seguindo medidas para gerar benef\u00edcios econ\u00f4micos para as comunidades rurais de baixa renda pr\u00f3ximas ao local da instala\u00e7\u00e3o. Essas medidas inclu\u00edram esfor\u00e7os proativos para promover o engajamento da comunidade, um\u00a0plano de desenvolvimento social<\/a>\u00a0para melhorar a infraestrutura e os servi\u00e7os, e a exig\u00eancia de que a esta\u00e7\u00e3o Noor compre\u00a030%<\/a>\u00a0de sua mat\u00e9ria-prima, equipamentos b\u00e1sicos e componentes de fabrica\u00e7\u00e3o de empresas locais. Os empregos mais acess\u00edveis para os moradores da regi\u00e3o \u2013 cargos que exigem baixa qualifica\u00e7\u00e3o \u2013 representaram 46% das oportunidades de trabalho na constru\u00e7\u00e3o e\u00a021%<\/a> das fun\u00e7\u00f5es operacionais.<\/p>\n

Experi\u00eancias anteriores s\u00e3o fundamentais para projetar uma transi\u00e7\u00e3o justa<\/h2>\n

Um mundo de zero carbono pode ser equitativo se for planejado de forma intencional para tanto. O\u00a0Centro de Recursos para uma Transi\u00e7\u00e3o Justa e A\u00e7\u00e3o Clim\u00e1tica Equitativa<\/a>\u00a0do WRI re\u00fane exemplos de como o movimento em dire\u00e7\u00e3o a economias de zero carbono pode beneficiar trabalhadores e comunidades; e n\u00f3s acrescentaremos novos exemplos \u00e0 medida que os esfor\u00e7os para a transi\u00e7\u00e3o aumentarem.<\/p>\n

O momento de planejar transi\u00e7\u00f5es justas \u00e9 agora. Os pa\u00edses est\u00e3o atualmente em vias de submeter\u00a0compromissos clim\u00e1ticos mais ambiciosos<\/a>\u00a0no \u00e2mbito do Acordo de Paris para a COP 26.\u00a0Pacotes de est\u00edmulo<\/a>\u00a0est\u00e3o sendo planejados para ajudar na recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica da pandemia de coronav\u00edrus. \u00c0 medida que isso acontece, abre-se uma janela de oportunidade para acelerar a transi\u00e7\u00e3o, abandonar os combust\u00edveis f\u00f3sseis, e construir um futuro de zero carbono que beneficie a todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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