{"id":117851,"date":"2019-12-08T07:00:01","date_gmt":"2019-12-08T10:00:01","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=117851"},"modified":"2019-12-06T13:35:11","modified_gmt":"2019-12-06T16:35:11","slug":"saiba-como-anda-o-aproveitamento-energetico-de-residuos-solidos-urbanos-no-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/saiba-como-anda-o-aproveitamento-energetico-de-residuos-solidos-urbanos-no-brasil\/","title":{"rendered":"Saiba como anda o aproveitamento energ\u00e9tico de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos no Brasil"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Luiz Gustavo Escorcio Bezerra e Victor Penitente Trevizan*<\/p>\n

A Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos, importante marco institu\u00eddo h\u00e1 quase dez anos pela Lei Federal 12.305\/2010 (\u201cPNRS<\/u>\u201d), ap\u00f3s mais de duas d\u00e9cadas de discuss\u00f5es e estudos antes de sua publica\u00e7\u00e3o, estabeleceu uma s\u00e9rie de princ\u00edpios, objetivos e instrumentos em prol da preserva\u00e7\u00e3o ambiental e da mitiga\u00e7\u00e3o dos danos e impactos causados pela gera\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos. A grosso modo, a PNRS tem como finalidade viabilizar a implementa\u00e7\u00e3o e operacionaliza\u00e7\u00e3o de uma gest\u00e3o adequada e integrada de res\u00edduos s\u00f3lidos, em linha com as responsabilidades dos seus geradores e do Poder P\u00fablico.<\/p>\n

H\u00e1 muito a problem\u00e1tica tratada pela norma n\u00e3o \u00e9 mais novidade para a sociedade, em que pese toda a complexidade inerente ao tema que, conforme se denota do seu texto, gera relevantes efeitos sociais, ambientais e econ\u00f4micos. N\u00e3o se pode perder de vista que a PNRS, para alcan\u00e7ar a implementa\u00e7\u00e3o satisfat\u00f3ria e gradual de sua sistem\u00e1tica em n\u00edvel nacional, demanda a realiza\u00e7\u00e3o de atos concatenados e integrados entre diversos atores dos mais variados segmentos da economia e da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, neles inclu\u00eddos\u00a0\u201cas pessoas f\u00edsicas ou jur\u00eddicas, de direito p\u00fablico ou privado, respons\u00e1veis, direta ou indiretamente, pela gera\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos e as que desenvolvam a\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 gest\u00e3o integrada ou ao gerenciamento de res\u00edduos s\u00f3lidos\u201d\u00a0<\/em>(art. 1\u00ba, \u00a71\u00ba, PNRS).<\/p>\n

Dentre os diversos princ\u00edpios estabelecidos pela PNRS, merece destaque, conforme o prop\u00f3sito do presente texto, o princ\u00edpio previsto no art. 7\u00ba, XIV, da PNRS, que envolve a recupera\u00e7\u00e3o e o aproveitamento energ\u00e9tico a partir da decomposi\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos\/rejeitos.<\/p>\n

Para melhor contextualiza\u00e7\u00e3o, o referido dispositivo estabelece que \u00e9 princ\u00edpio da PNRS o\u00a0\u201cincentivo ao desenvolvimento de sistemas de gest\u00e3o ambiental e empresarial voltados para a melhoria dos processos produtivos e ao reaproveitamento dos res\u00edduos s\u00f3lidos, inclu\u00eddos a recupera\u00e7\u00e3o e o aproveitamento energ\u00e9tico\u201d<\/em>.<\/p>\n

Em conson\u00e2ncia com o referido princ\u00edpio, foi publicado, em 20\/11\/2019, o Decreto Federal 10.117, dispondo acerca da\u00a0\u201cqualifica\u00e7\u00e3o de projetos para amplia\u00e7\u00e3o da capacidade de recupera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos no \u00e2mbito do Programa de Parcerias de Investimentos da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica\u201d<\/em>. O Programa de Parcerias de Investimentos da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica (\u201cPPI<\/u>\u201d)\u00a0(1)<\/strong>, por sua vez, fora criado pela Lei Federal 13.334\/2016\u00a0(2)<\/strong>\u00a0ainda sob a gest\u00e3o do ex-presidente Michel Temer.<\/p>\n

O mencionado Decreto Federal 10.117\/2019, al\u00e9m de trazer como objetivo inaugural a aludida qualifica\u00e7\u00e3o de projetos que visam \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos, cuidou de instituir Comit\u00ea Interministerial a ser composto por representantes da Casa Civil da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, assim como dos Minist\u00e9rios do Meio Ambiente e do Desenvolvimento Regional, com o prec\u00edpuo fim de acompanhar a realiza\u00e7\u00e3o de tais projetos e opinar a respeito, interagindo com os interessados e prestando informa\u00e7\u00f5es \u00e0 Secretaria Especial do PPI.<\/p>\n

Especialmente em virtude do aumento da popula\u00e7\u00e3o mundial, hoje estimada em seis bilh\u00f5es de pessoas, e do consequente incremento da urbaniza\u00e7\u00e3o \u2013 com 75% da popula\u00e7\u00e3o vivendo em cidades -, cumpre observar que a recupera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica \u00e9 uma importante alternativa para a destina\u00e7\u00e3o de res\u00edduos s\u00f3lidos urbanos. O alto poder calor\u00edfico de tais res\u00edduos transformado em combust\u00edvel ou, mais precisamente, em biog\u00e1s, para a produ\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica e t\u00e9rmica, substitui o uso de fontes f\u00f3sseis de energia, reduz custos de coleta e transporte de res\u00edduos, mitiga a emiss\u00e3o de gases de efeito estuda provenientes de aterros sanit\u00e1rios, dentre outros benef\u00edcios.<\/p>\n

Vale pontuar que o biog\u00e1s, em geral, \u00e9 composto pelos gases metano, carb\u00f4nico e sulf\u00eddrico (este em menor quantidade) \u2013 al\u00e9m de sofrer influ\u00eancia do n\u00edvel de umidade, temperatura, etc. -, e decorre da decomposi\u00e7\u00e3o de res\u00edduos org\u00e2nicos na aus\u00eancia do oxig\u00eanio. Por conta do seu potencial de recupera\u00e7\u00e3o\/gera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, usinas de biog\u00e1s j\u00e1 v\u00eam sendo instaladas no territ\u00f3rio nacional e a contrapartida aparenta ser promissora.<\/p>\n

Exemplo disso \u00e9 a recente instala\u00e7\u00e3o de usina no munic\u00edpio pernambucano de Igarassu, regi\u00e3o metropolitana de Recife, cuja atividade \u00e9 a gera\u00e7\u00e3o de energia a partir do biog\u00e1s proveniente da decomposi\u00e7\u00e3o do lixo\/res\u00edduo org\u00e2nico dos aterros, com etapa de incremento de capacidade a partir do in\u00edcio de 2020.<\/p>\n

Diante do contexto exposto, e considerando que a participa\u00e7\u00e3o do biog\u00e1s na matriz energ\u00e9tica brasileira ainda \u00e9 t\u00edmida, \u00e9 poss\u00edvel concluir que existe grande potencial a ser explorado no pa\u00eds e a tend\u00eancia \u00e9 que, com a publica\u00e7\u00e3o do Decreto Federal 10.117\/2019, aumente o n\u00famero de novos projetos submetidos ao PPI.<\/p>\n

*Luiz Gustavo Escorcio Bezerra e Victor Penitente Trevizan s\u00e3o s\u00f3cio e associado da Pr\u00e1tica Ambiental de Tauil & Chequer Advogados<\/strong><\/p>\n

(1)<\/strong>\u00a0www.ppi.gov.br<\/p>\n

(2)<\/strong>\u00a0\u201cArt. 1\u00ba. Fica criado, no \u00e2mbito da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica, o Programa de Parcerias de Investimentos \u2013 PPI, destinado \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o e fortalecimento da intera\u00e7\u00e3o entre o Estado e a iniciativa privada por meio da celebra\u00e7\u00e3o de contratos de parceria para a execu\u00e7\u00e3o de empreendimentos p\u00fablicos de infraestrutura e de outras medidas de desestatiza\u00e7\u00e3o.\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luiz Gustavo Escorcio Bezerra e Victor Penitente Trevizan* A Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos, importante<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":47192,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[],"tags":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"thumbnail":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos-300x192.jpg",300,192,true],"medium_large":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"large":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"1536x1536":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"2048x2048":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-2":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-3":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-4":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/residuo_solidos.jpg",415,265,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"","author_link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/author\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Luiz Gustavo Escorcio Bezerra e Victor Penitente Trevizan* A Pol\u00edtica Nacional de Res\u00edduos S\u00f3lidos, importante","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117851"}],"collection":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=117851"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/117851\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47192"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=117851"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=117851"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=117851"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}