{"id":102068,"date":"2019-03-06T12:30:55","date_gmt":"2019-03-06T15:30:55","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=102068"},"modified":"2019-03-06T09:41:40","modified_gmt":"2019-03-06T12:41:40","slug":"bndes-combate-a-pecuaria-insustentavel-em-ponto-morto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/bndes-combate-a-pecuaria-insustentavel-em-ponto-morto\/","title":{"rendered":"BNDES: combate \u00e0 pecu\u00e1ria insustent\u00e1vel em ponto morto no Brasil"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Um olhar r\u00e1pido nas contas do BNDES e nos discursos dos seus diretores pode nos fazer acreditar que o banco n\u00e3o \u00e9 mais relevante para a pecu\u00e1ria. A institui\u00e7\u00e3o n\u00e3o investe mais na JBS desde 2010, e a \u00faltima compra de a\u00e7\u00f5es de um frigor\u00edfico foi em 2012. Al\u00e9m disso, o novo presidente do BNDES, Joaquim Levy, promete a p\u00e1 de cal na chamada “pol\u00edtica dos campe\u00f5es nacionais”, focada em grandes e poucas empresas.<\/p>\n

Uma an\u00e1lise mais detalhada, por\u00e9m, desnuda um cen\u00e1rio diferente. Os tr\u00eas maiores frigor\u00edficos do pa\u00eds ainda devem dinheiro ao banco p\u00fablico, cujo cr\u00e9dito subsidiado ainda serve aos produtores rurais. Mais do que isso, o BNDES, por meio do seu bra\u00e7o de participa\u00e7\u00f5es, ainda \u00e9 dono de parte das duas maiores empresas da pecu\u00e1ria, a JBS e a Marfrig.<\/p>\n

Mesmo se o BNDES vender seus pap\u00e9is nas empresas, uma perspectiva colocada na mesa pelo governo Bolsonaro, o banco ainda ser\u00e1 credor delas pela pr\u00f3xima d\u00e9cada. A situa\u00e7\u00e3o conduz a uma quest\u00e3o crucial: nessa nova fase do banco, qual ser\u00e1 o seu o papel no combate ao desmatamento ligado \u00e0 pecu\u00e1ria daqui para a frente?<\/p>\n

Liderar o combate ao desmatamento n\u00e3o \u00e9 uma perspectiva do banco. Daniela Baccas, chefe de departamento de Meio Ambiente do BNDES, diz que que o financiador \u201c\u00e9 s\u00f3 uma ponta\u201d neste combate.<\/p>\n

\u201cEssa \u00e9 uma quest\u00e3o muito ampla que envolve comando e controle, atividades produtivas, ordenamento territorial. Ent\u00e3o financiamento \u00e9 uma s\u00f3 uma pequena parte dessa cadeia\u201d, argumenta Daniela Baccas. \u201cTem que ter uma busca entre os v\u00e1rios atores envolvidos. N\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o que envolve s\u00f3 as empresas, mas tamb\u00e9m o poder p\u00fablico, as ONGs, o pessoal do meio ambiente, da fiscaliza\u00e7\u00e3o e o pr\u00f3prio Minist\u00e9rio da Agricultura\u201d.<\/p>\n

Ainda que o BNDES n\u00e3o tenha uma \u201cbala de prata\u201d contra o desmatamento vinculado \u00e0 pecu\u00e1ria, o banco p\u00fablico poderia liderar esse processo. Para Adriana Charoux, do Greenpeace, \u201co esfor\u00e7o que o BNDES faz \u00e9 insuficiente por ele n\u00e3o cobrar que as empresas para as quais ele concede cr\u00e9ditos ou tem participa\u00e7\u00e3o acion\u00e1ria controlem os fornecedores indiretos. Essa \u00e9 uma pe\u00e7a que o Greenpeace toca h\u00e1 muito tempo, e continua valendo\u201d.<\/p>\n

J\u00e1 Paulo Barreto, pesquisador s\u00eanior do Imazon, afirma que o banco continua a ter influ\u00eancia pelo seu volume de participa\u00e7\u00e3o no cr\u00e9dito rural, e que ele poderia servir de exemplo aos bancos privados.<\/p>\n

\u201cO banco p\u00fablico deveria ter padr\u00e3o mais alto de exig\u00eancia por tratar de subs\u00eddio p\u00fablico que deveria resultar em ganhos sociais e ambientais para a sociedade. Se o cliente n\u00e3o quiser seguir os requisitos, que busque recursos do setor privado\u201d, diz o pesquisador.<\/p>\n

Regras para frigor\u00edficos continuam a falhar<\/strong><\/p>\n

O BNDES forneceu o dinheiro barato que permitiu \u00e0 JBS se tornar a maior produtora de prote\u00edna animal do mundo, expandindo sua produ\u00e7\u00e3o no Brasil e comprando empresas no exterior. Da mesma forma, ele tamb\u00e9m investiu nas outras duas maiores empresas do setor, Marfrig e BRF.<\/p>\n

Isso era feito pelo banco de diversas formas, como empr\u00e9stimos diretos e compra de t\u00edtulos atrelados \u00e0 empresa. Nos empr\u00e9stimos, estavam os investimentos do BNDES voltados para investimentos para a produ\u00e7\u00e3o de bens que viriam a ser exportados As chamadas “opera\u00e7\u00f5es pr\u00e9-embarque” entre o banco e a JBS aconteceram at\u00e9 o ano de 2011, no governo Dilma. As maiores opera\u00e7\u00f5es, por\u00e9m, n\u00e3o eram os empr\u00e9stimos, mas a compra de a\u00e7\u00f5es e outros t\u00edtulos feitos pela empresa.<\/p>\n

As regras para empr\u00e9stimos e compras acion\u00e1rias eram as mesmas, e entre elas estava a promessa, nunca cumprida, de rastrear o boi do seu nascimento at\u00e9 o abate.<\/strong><\/p>\n

Tr\u00eas anos ap\u00f3s vencer o prazo para a norma do banco ser cumprida, Baccas diz que o banco ainda busca faz\u00ea-lo.<\/p>\n

\u201cTer uma norma maravilhosa, linda, e n\u00e3o ter como comprovar<\/a>\u00a0\u00e9 o pior dos mundos. A gente quer avan\u00e7ar\u201d, diz a respons\u00e1vel pelas pol\u00edticas socioambientais do banco.<\/p>\n

Pequenos agricultores n\u00e3o precisam cumprir regras<\/strong><\/p>\n

Al\u00e9m dos milion\u00e1rios investimentos nas grandes empresas frigor\u00edficas, o BNDES tamb\u00e9m fornece o cr\u00e9dito que chega ao produtor rural. Nesse ponto, o banco \u00e9 completamente omisso e n\u00e3o possui regras para coibir o desmatamento.<\/p>\n

Os empr\u00e9stimos, informou o BNDES por nota a((o))eco<\/strong>, passam ao largo de suas pol\u00edticas socioambientais. Explica-se: para o produtor rural do setor de pecu\u00e1ria bovina, o BNDES somente faz empr\u00e9stimo via agente financeiro, uma vez que s\u00e3o opera\u00e7\u00f5es de valor geralmente abaixo de R$ 10 milh\u00f5es. A institui\u00e7\u00e3o afirma n\u00e3o ser respons\u00e1vel, portanto, pelos impactos ambientais dos produtores que obt\u00eam empr\u00e9stimos junto a outros bancos.<\/p>\n

\u201cTanto o risco de cr\u00e9dito quanto \u00e0s obriga\u00e7\u00f5es de monitoramento s\u00e3o todas dos agentes financeiros\u201d, informa o banco, em nota enviada pela assessoria.<\/p>\n

Os empr\u00e9stimos ficam, assim, submetidos \u00e0s regras socioambientais estabelecidas pelo Conselho Monet\u00e1rio Nacional (CMN) e por outros bancos, sem supervis\u00e3o do BNDES. Esses outros bancos seguem regras obrigat\u00f3rias estipuladas pelo governo federal, atrav\u00e9s do Conselho Monet\u00e1rio Nacional, e pol\u00edticas pr\u00f3prias, estabelecidas em acordos entre os bancos na Febraban, a Federa\u00e7\u00e3o Brasileira de bancos. Essas pol\u00edticas tamb\u00e9m se mostrado falhas, e\u00a0at\u00e9 hoje os bancos privados n\u00e3o conseguiram cumprir um papel relevante nesse processo<\/a>.<\/p>\n

Aviso antigo<\/strong><\/p>\n

Quando a estrat\u00e9gia dos \u201ccampe\u00f5es nacionais\u201d ainda dava seus primeiros passos, em 2007, no segundo governo Lula, parte da sociedade civil j\u00e1 pedia um controle sobre os impactos desses investimentos, e alertava para alguns dos problemas que eles poderiam causar.<\/p>\n

Em dezembro daquele ano, 24 entidades organizadas em torno da \u201cPlataforma BNDES\u201d enviaram uma carta ao banco. Na missiva, pediam ao BNDES \u201creorientar o financiamento a empresas monocultoras \u2013 celulose, soja, cana de a\u00e7\u00facar (etc) – indutores de forte impacto sobre os ecossistemas em favor de uma agropecu\u00e1ria sustent\u00e1vel e dirigida ao mercado interno e de projetos de conserva\u00e7\u00e3o e manejo florestal\u201d.<\/p>\n

A primeira pol\u00edtica de sustentabilidade para a pecu\u00e1ria s\u00f3 chegaria depois de dois depois, a reboque de a\u00e7\u00f5es da sociedade civil e do Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal. Em 2009, o banco estabeleceu uma s\u00e9rie de requisitos para os empr\u00e9stimos na \u00e1rea. A cadeia bovina, assim, at\u00e9 hoje \u00e9 um dos \u00fanicos tr\u00eas setores do banco que tem regras socioambientais espec\u00edficas, ao lado do setor sucroenerg\u00e9tico e do saneamento. O controle dos fornecedores dos frigor\u00edficos, por\u00e9m, nunca foi cumprido.<\/p>\n

A janela de oportunidade \u00e9 cada vez menor, e at\u00e9 agora o banco n\u00e3o deu passos concretos nesse sentido. O presidente do banco se reuniu na \u00faltima semana com Ricardo Salles, ministro do meio ambiente. Em seu discurso, falou da busca de renova\u00e7\u00e3o de matrizes energ\u00e9ticas e de novas iniciativas do Fundo Amaz\u00f4nia, um fundo do banco direcionado a boas pr\u00e1ticas ambientais. Sobre a pecu\u00e1ria, nada de concreto foi anunciado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Um olhar r\u00e1pido nas contas do BNDES e nos discursos dos seus diretores pode nos<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":102069,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[],"tags":[],"uagb_featured_image_src":{"full":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"thumbnail":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi-150x150.jpg",150,150,true],"medium":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi-300x192.jpg",300,192,true],"medium_large":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"large":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"1536x1536":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"2048x2048":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-2":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-3":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false],"cream-magazine-thumbnail-4":["https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-content\/uploads\/2019\/03\/boi.jpg",415,265,false]},"uagb_author_info":{"display_name":"","author_link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/author\/"},"uagb_comment_info":0,"uagb_excerpt":"Um olhar r\u00e1pido nas contas do BNDES e nos discursos dos seus diretores pode nos","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102068"}],"collection":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=102068"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/102068\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/102069"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=102068"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=102068"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=102068"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}