{"id":101242,"date":"2019-02-19T09:00:13","date_gmt":"2019-02-19T12:00:13","guid":{"rendered":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/?p=101242"},"modified":"2019-02-18T19:03:17","modified_gmt":"2019-02-18T22:03:17","slug":"divorciado-de-praticas-sustentaveis-sistema-de-rastreio-individual-de-bovinos-no-brasil-alcanca-menos-de-2-do-plantel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/espacoecologico.com.br\/arquivo\/divorciado-de-praticas-sustentaveis-sistema-de-rastreio-individual-de-bovinos-no-brasil-alcanca-menos-de-2-do-plantel\/","title":{"rendered":"Sistema de rastreio individual de bovinos no Brasil alcan\u00e7a menos de 2% do plantel"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Em janeiro de 2002, o ent\u00e3o ministro da Agricultura Pratini de Moraes come\u00e7ava o ano anunciando a cria\u00e7\u00e3o de um sistema revolucion\u00e1rio, que rastrearia todas as cabe\u00e7as de gado do pa\u00eds. Por meio de brincos colocados nos bois, seria poss\u00edvel saber onde passou cada bovino do territ\u00f3rio nacional, do nascimento at\u00e9 o abate.<\/p>\n

“Esperamos que toda a cadeia produtiva da pecu\u00e1ria fa\u00e7a parte dele [do sistema] nos pr\u00f3ximos seis anos”, disse o ministro, que teria trajet\u00f3ria marcada pela liga\u00e7\u00e3o \u00e0 JBS e ao ambicioso plano de internacionaliza\u00e7\u00e3o da empresa.<\/p>\n

Anunciado h\u00e1 17 anos, o Sistema Brasileiro de Identifica\u00e7\u00e3o e Certifica\u00e7\u00e3o de Origem Bovina e Bubalina, mais conhecido como Sisbov, ainda existe. Mas se no come\u00e7o dos anos 2000 a perspectiva do governo era de rastrear todos os bovinos, hoje isso est\u00e1 longe de acontecer. O Brasil agora tem 218 milh\u00f5es de cabe\u00e7as de gado, mas somente quatro milh\u00f5es delas est\u00e3o inseridas no \u00a0sistema (1.8%). Das fazendas de gado do pa\u00eds, somente uma a cada duzentas faz parte do Sisbov. Hoje, entidades de produtores rurais e o governo j\u00e1 n\u00e3o falam mais desse objetivo em um horizonte pr\u00f3ximo.<\/p>\n

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Arte: Julia Lima.<\/p>\n<\/div>\n

O rastreamento individual \u00e9 a \u00fanica maneira de ter certeza por onde um boi passou durante a sua vida. Como cada um deles pode ser ciado em diferentes fazendas, o rastreamento individual n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 uma ferramenta importante, mas essencial para combater o desmatamento. Se, por exemplo, o boi deixou sua pegada onde antes era floresta, isso fica registrado.<\/p>\n

\u201cVoc\u00ea tem outras medidas para monitorar os fornecedores, mas a mais efetiva \u00e9 a rastreabilidade individual. As outras medidas at\u00e9 ajudam, mas n\u00f3s s\u00f3 vamos ter uma defini\u00e7\u00e3o [para o problema do desmatamento] com a rastreabilidade completa dos produtos\u201d, diz o procurador da Rep\u00fablica Daniel Azeredo, respons\u00e1vel por acordos entre os frigor\u00edficos e o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal para conter o desmatamento na Amaz\u00f4nia.<\/p>\n

Somente o gado exportado para a Europa \u00e9 rastreado<\/strong><\/p>\n

O sistema atual se restringe ao gado que \u00e9 exportado para a Uni\u00e3o Europeia, uma exig\u00eancia feita pelos compradores europeus ap\u00f3s o continente passar por uma s\u00e9rie de crises sanit\u00e1rias durante os anos 1990. Primeiro, parte do rebanho europeu foi afetado pelo mal da vaca louca. A doen\u00e7a levava a um problema no sistema nervoso central dos bovinos e fazia com que eles deixassem de comer. No auge do problema, em 1993, mais de 3,5 mil casos aconteciam por m\u00eas naquele continente.<\/p>\n

Depois, em uma nova crise sanit\u00e1ria, animais belgas foram contaminados por dioxina, uma subst\u00e2ncia t\u00f3xica que tamb\u00e9m afetava a sa\u00fade dos consumidores. Por fim, reapareceram focos de febre aftosa no continente. Antes de ser erradicado, o surto custou um rebanho de mais de quatro milh\u00f5es de animais.<\/p>\n

Diante dessas crises, os europeus come\u00e7am a se preocupar mais com a origem dos bois para que novas crises n\u00e3o acontecessem. No come\u00e7o dos anos 2000, eles come\u00e7am a exigir a rastreabilidade de cada cabe\u00e7a de gado importada para o continente.<\/p>\n

Devido \u00e0 press\u00e3o europeia, o Minist\u00e9rio da Agricultura criou o Sisbov, seu primeiro, \u00fanico – e ineficiente – sistema de rastreamento. Como nem todos os estados brasileiros podem vender para a Europa, o sistema serve como uma garantia de que os bois estavam nos \u00faltimos 90 dias no estado de onde o animal zarpou para o Velho Continente.<\/p>\n

Naquele momento de final de governo Fernando Henrique, ainda havia a perspectiva de que o rebanho brasileiro seria completamente rastreado, o que nunca aconteceu.<\/p>\n

\u201cNo come\u00e7o dos anos 2000, iniciou-se uma tentativa de rastrear individualmente, mas isso n\u00e3o foi cumprido. Em 2009, o Congresso Nacional decide acabar com essa hist\u00f3ria de rastreamento individual. A rastreabilidade obrigat\u00f3ria seria feita a partir do controle de movimenta\u00e7\u00e3o de lote\u201d, lembra Andr\u00e9 da Silva Pinto Carneiro, Auditor Fiscal Federal Agropecu\u00e1rio.<\/p>\n

A lei 12.097, de 2009, j\u00e1 sancionada por Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, estabelecia cinco par\u00e2metros para rastrear os lotes de bovinos, como as Guias de Tr\u00e2nsito Animal e os cadastros das propriedades. Ao mesmo tempo em que ela avan\u00e7ava no rastreamento coletivos dos animais, ela enterrava a perspectiva de rastrear cada um deles separadamente.<\/p>\n

Toda essa discuss\u00e3o, por\u00e9m, nada tinha a ver com o desmatamento. A pr\u00f3pria lei n\u00e3o citava problemas ambientais, referindo-se a outros problemas em seu texto, especialmente a sa\u00fade animal.<\/p>\n

\u201cA rastreabilidade tem por objetivo primordial o aperfei\u00e7oamento dos controles e garantias no campo da sa\u00fade animal, sa\u00fade p\u00fablica e inocuidade dos alimentos\u201d, diz o texto da lei.<\/p>\n

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Gado com rastreamento individual. Fazenda em Paragominas, Par\u00e1. Foto: F\u00e1bio Nascimento.<\/p>\n<\/div>\n

BNDES ajudou tecnologia, mas nunca a aplicou<\/strong><\/p>\n

Anos ap\u00f3s a tecnologia surgir, o BNDES perceberia o potencial que ela tinha no combate ao desmatamento. Em 2009, o banco estabeleceu que todos os fornecedores dos frigor\u00edficos deveriam rastrear todos os gados abatidos at\u00e9 2016.<\/p>\n

Assim como o minist\u00e9rio, o BNDES nunca cumpriu sua promessa. O banco n\u00e3o conseguiu implementar a rastreabilidade individual seis anos ap\u00f3s o prazo permitido, e admite que sua pol\u00edtica socioambiental n\u00e3o \u00e9 efetiva no controle dos chamados fornecedores indiretos, como s\u00e3o chamadas as fazendas que n\u00e3o vendem o gado diretamente aos frigor\u00edficos.<\/p>\n

Contraditoriamente, foi o pr\u00f3prio banco que possibilitou ao Brasil dominar a tecnologia do chip para o rastreamento bovino. Em um projeto sem rela\u00e7\u00e3o com a \u00e1rea socioambiental do banco, o BNDES investiu R$ 20 milh\u00f5es no desenvolvimento de chips para identifica\u00e7\u00e3o por r\u00e1dio frequ\u00eancia, o que equivaleria hoje a cerca de R$ 35 milh\u00f5es.<\/p>\n

\u201cO BNDES vinha h\u00e1 pelo menos quatro ou cinco anos estudando o que podia fazer para trazer para o Brasil o conhecimento sobre chips\u201d, diz Irec\u00ea Kauss, atual Chefe do Departamento de Tecnologia da Informa\u00e7\u00e3o e Comunica\u00e7\u00e3o do banco. \u201cNa \u00e9poca, existia a perspectiva de que o Sisbov ia passar a ser obrigat\u00f3rio para toda a popula\u00e7\u00e3o bovina do Brasil. E ent\u00e3o existia uma perspectiva de demanda de mercado muito clara para esse tipo de chip, para esse tipo de rastreamento\u201d.<\/p>\n

Irec\u00ea diz que o objetivo do BNDES neste projeto foi bem sucedido, j\u00e1 que o pa\u00eds conseguiu desenvolver um chip para a identifica\u00e7\u00e3o bovina e fabric\u00e1-lo em seu pr\u00f3prio territ\u00f3rio, uma produ\u00e7\u00e3o que segue at\u00e9 hoje.<\/p>\n

A empresa beneficiada, hoje controlada pelo Governo Federal, foi a Ceitec. Sediada no Rio Grande do Sul, ela continua produzindo os chips, e diz que ainda mant\u00e9m di\u00e1logos com o Minist\u00e9rio da Agricultura sobre o Sisbov. Por\u00e9m, a empresa n\u00e3o se pronuncia sobre o fracasso na ado\u00e7\u00e3o plena do sistema.<\/p>\n

“Havia a perspectiva de ado\u00e7\u00e3o para todo o rebanho [do pa\u00eds]. Sobre a raz\u00e3o de n\u00e3o ter acontecido at\u00e9 hoje, a Ceitec n\u00e3o tem base para poder opinar” disse, por e-mail, o diretor de neg\u00f3cios da empresa, Tadeu Lorenzi.<\/p>\n

Do Canad\u00e1 ao Zimb\u00e1bue, outros pa\u00edses buscam rastrear todos seus bovinos<\/strong><\/p>\n

Enquanto o Brasil deixa de lado a perspectiva de rastrear todo seu rebanho, outros pa\u00edses fazem aquilo que prometemos fazer. O vizinho Uruguai tem a maior propor\u00e7\u00e3o de bovinos proporcional do mundo, com onze deles para cada habitante. Naquele pa\u00eds, todos os bois s\u00e3o rastreados individualmente. Canad\u00e1 e Austr\u00e1lia, outros pa\u00edses com grandes rebanhos, tamb\u00e9m tem um sistema semelhante. Pa\u00edses com uma menor renda, como o Zimb\u00e1bue e a Nam\u00edbia, tamb\u00e9m come\u00e7am a implementar novos sistemas, e prometem rastrear todo o seu rebanho.<\/p>\n

No Brasil, o estado de Santa Catarina monitora individualmente todas as suas cabe\u00e7as de gado. Ap\u00f3s ter um surto de febre aftosa, o estado resolveu controlar a doen\u00e7a sem depender exclusivamente da vacina\u00e7\u00e3o. Em 2008, lan\u00e7ou o Plano de Identifica\u00e7\u00e3o dos Bovinos e Bubalinos de Santa Catarina. Com um sistema semelhante ao Sisbov, o estado hoje controla todo o seu rebanho.<\/p>\n

Ainda que seja o d\u00e9cimo segundo estado com mais bovinos no pa\u00eds, Santa Catarina ganha mercado, por ser o \u00fanico estado brasileiro reconhecido como uma zona livre de aftosa sem vacina\u00e7\u00e3o, t\u00edtulo dado pela Organiza\u00e7\u00e3o Mundial de Sa\u00fade h\u00e1 dez anos. Isso permite que ele exporte todo o seu rebanho para a Europa sem grandes restri\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Como mostram os exemplos de Santa Catarina e de outros pa\u00edses, a tecnologia j\u00e1 permite o rastreio individual dos bovinos. O pre\u00e7o do rastreamento j\u00e1 deixa a tecnologia completamente vi\u00e1vel para ser aplicada em todo pa\u00eds, mas falta empenho do mercado em sua aplica\u00e7\u00e3o, avalia Juliana Sim\u00f5es, secret\u00e1ria de Extrativismo e Desenvolvimento Rural Sustent\u00e1vel do Minist\u00e9rio do Meio Ambiente.<\/p>\n

“Quando essa tecnologia veio, ela era cara e, por isso, era mais dif\u00edcil os produtores poderem acess\u00e1-la. Hoje, essa tecnologia barateou bastante. Isso possibilita que outras propriedades menores possam acessar e adquirir esses brincos de monitoramento”, diz a secret\u00e1ria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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